Hacia una Democracia Renovada: Reflexiones sobre las Reformas
Constitucionales de 2024 en la República Dominicana.
La Constitución es la base que sostiene el funcionamiento de un país. Por eso cuando se decide modificarla, no se trata solo de cambiar palabras o artículos, sino de adaptarse a los tiempos actuales. La reforma Constitucional de 2024 en la República Dominicana no es la excepción.
Esta representa una simple actualización a un paso firme hacia instituciones transparentes, justas y modernas. En este artículo vamos a observar de manera sencilla cuáles fueron los principales cambios y qué impacto pueden tener en nuestro país.
Representación de la Administración Pública: Nueva Figura
Antes de la reforma el Procurador General Administrativo era quien representaba a la Administración Pública ante la jurisdicción contencioso-administrativa, este era nombrado directamente por el Presidente. Ahora con la nueva reforma esta figura cambia y se convierte en el Abogado General de la Administración Pública teniendo ahora funciones más claras, especializadas y con mayor autonomía. Además se establece una oficina institucional que será regulada por la Ley.
Ministerio Público: Más enfocado en la Persecución Penal
El Ministerio Público tenía como responsabilidad principal diseñar e implementar la política contra la criminalidad. Con la nueva reforma ese enfoque se orienta directamente hacia la persecución penal, es decir, hacia la acción concreta contra el crimen. Aunque el cambio parezca sutil es muy significativo ya que ahora se hace más énfasis en el rol del MP
en llevar los casos ante la justicia.
Consejo Nacional de la Magistratura
El Consejo Nacional de la Magistratura siempre ha tenido un papel importante en la designación y evaluación de jueces. Con la nueva reforma sus funciones se amplían debido a que ahora también se podrá designar al Procurador General de la República y a la mitad de los procuradores adjuntos, siempre siendo a propuesta del Presidente. Esto introduce un nuevo equilibrio entre el Poder Ejecutivo y los órganos del sistema de justicia.
Unificación del Proceso Electoral
Uno de los cambios más prácticos fue la decisión de unificar todas las elecciones presidenciales, congresuales y municipales en una sola fecha la cual sería el tercer domingo de mayo. Antes se realizaban en diferentes fechas lo que complicaba el calendario y aumentaba los costos. Esta medida no solo busca eficiencia, sino que también ayuda a fomentar una participación ciudadana más amplía al concentrar todo en una misma
jornada.
Intangibilidad de la Forma de Gobierno y Reglas Electorales
Entre los cambios más significativos, se encuentra la nueva redacción del artículo 268, que fortalece la protección del sistema democrático dominicano. Además de reafirmar que la forma de gobierno debe seguir siendo civil, republicano, democrático y representativa, se establece ahora que no se podrá modificar tampoco el artículo 124, que contiene las reglas sobre la elección presidencial. Este blindaje constitucional busca impedir que el texto sea alterado para facilitar la reelección o alterar las reglas del poder presidencial según intereses del momento.
Nuevo Artículo 278: Un Escudo contra la Auto Beneficiación
Uno de los cambios más significativos es el nuevo artículo 278 el cual prohíbe que un funcionario de elección popular se beneficie de una reforma constitucional aprobada durante su mandato, cuando esta afecte las reglas sobre su elección, reelección o permanencia en el cargo. En pocas palabras no se pueden cambiar las reglas para favorecerse a sí mismo, esta es una medida clara que refuerza la ética y la equidad en el
ejercicio del poder.
Para entender mejor los cambios a continuación veremos un cuadro comparativo en el cual se resume de manera breve dichas modificaciones.
| Cuadro Comparativo de los Cambios Constitucionales (2024 vs. 2015) |
|||
|---|---|---|---|
| Artículo | Constitución 2015 | Constitución 2024 | Cambio Principal |
| 166 | Procurador General Administrativo, designado por el Poder Ejecutivo. | Abogado General de la Administración Pública con estructura bajo la ley. | Cambio de nombre, funciones y de dependencias. |
| 167 | Requisitos del Procurador General Administrativo. | Crea la oficina del Abogado General como dependencia del Poder Ejecutivo. | Se enfoca en la estructura más que en los requisitos personales. |
| 169 | Política del Estado contra la criminalidad. | Política de persecución penal. | Enfoque más claro en función penal. |
| 179 | CNM nombran jueces de altos tribunales. | CNM también nombra al Procurador General adjunto. | Se amplía el poder del CNM. |
| 209 | Elecciones divididas en febrero (municipales) y en mayo (presidenciales y legislativas). | Todas las elecciones serán en mayo. | Se unifica el calendario electoral. |
| 268 | La forma de gobierno no puede ser modificada. | Tampoco pueden ser modificadas las reglas de elección presidencial. | Se amplía la protección constitucional. |
| 278 | _____ | Ningún funcionario puede beneficiarse de una reforma que afecte su elección o permanencia. | Se introduce un principio de neutralidad y protección electoral. |
En conclusión, la reforma constitucional de 2024 es un paso importante hacia una mejor República Dominicana. Moderniza la forma en que se organiza el Estado, ajusta el rol de sus instituciones clave y promueve una mayor participación y transparencia. Con cambios como el nuevo artículo 278, también nos recuerda que el poder no debe usarse para fines personales, sino para fortalecer la democracia y servir al país.
Este proceso no termina aquí. Cada reforma abre la puerta a nuevos debates y
oportunidades para seguir mejorando. Lo importante es que sigamos construyendo un país más justo, participativo y con instituciones que respondan a las necesidades de hoy y del mañana.